المدخل لدراسة علم العقاب Science de la punition

المدخل لدراسة علم العقاب

علم العقاب احتلمكانًا بارزًا في الفكر القانوني ، وتم تناوله من قبل مجموعة من النظريات والدراسات التي تطورت مع تطور الجريمة نفسها وآثارها على استقرار وأمن المجتمع. يهدف العقاب إلى إيجاد سبل لمكافحة الظاهرة الإجرامية من خلال توفير آليات قانونية ومؤسسية فعالة لمكافحة الجريمة. وهكذا نستطيع أن نقول أن علم العقاب هو فرع علم الإجرام الذي يسعى للتعامل مع الظاهرة الإجرامية من خلال توقيع العقوبة على الجريمة واتباع الطريقة المناسبة لمواجهة المجرم ، أو البحث عن الغرض الحقيقي من التوقيع العقوبة الجنائية واختيار أنسب الوسائل لتطبيق هذه العقوبة لتحقيق الهدف. منه.

تهدف دراسات علم العقوبة بشكل رئيسي إلى إرشاد المشرع في اختيار أفضل القواعد والأحكام التي يجب أن يحترمها لتنظيم العقوبات الجنائية وطرائق تنفيذها. بدأت الدراسات العقابية في القرن السابع عشر بسبب انتشار عقوبات الحرية السلبية في التشريعات العقابية ، حيث كانت العقوبة البدنية في العصور القديمة هي العقوبة الوحيدة التي فرضها المجتمع على المؤلف ، وتشمل هذه العقوبات مات عندما كان أشد ، ثم بتر أو تشويه جثة مجرم.
علم العقاب لم يظهر إلا في شكله الأول عندما تم تضمين عقوبة جنائية غير العقوبة البدنية في القانون الجنائي. كانت العقوبة المناهضة للحرية ، ثم نشأت مشكلة رعاية المدانين بهذه العقوبة في السجون ، على الأقل في شكل السماح لهم بالبقاء ، لأن المجتمع اعتبر لأول مرة المجرم عدو شرير وعدو للمجتمع ، لم يكن هناك رحمة أو شفقة له ، بل اعتبر المجتمع أن العقوبة عليه عقاب وانتقام ، بمعنى أن الدولة لم تقرض أي شيء رعاية النزيل ، لكنه تعهد بدلاً من ذلك بتزويده بالحد الأدنى من الوسائل اللازمة لمواصلة حياته وترك أمر السجن للمسؤولين عن إدارته ، بحيث يقتصر نطاق علم العقوبة على الحدود أكثر صرامة.
بدأ الاهتمام الممنوح للشخص المحكوم عليه بدخول عقول المفكرين منذ بداية القرن السابع عشر ، حتى درس بعضهم مشكلات الإعدام العقابي ، وكان الدافع وراء هذه الرعاية غيرت الطريقة التي نظر بها المجتمع إلى المدانين ، لأنه لم يعد يُنظر إليه على أنه عدو له والذي كان عليه الانتقام منه عن طريق إلحاق العقوبة به. بدلاً من ذلك ، هو شخص بائس تعرض لظروف غير عادية وعوامل دفعته إلى الانحراف عن مسار الجريمة ، لذلك من الممكن مهاجمة شخصيته والتغلب على العوامل التي دفعته إلى خرق القانون للعودة إلى المجتمع دون ارتكاب الجريمة مرة أخرى. من أهم العوامل التي ساهمت في تطوير علم العقاب وتعديل تصور المدانين ؛ نتذكر دور الكنيسة وأولئك الذين طالبوا بعزل المحكوم عليه أن يكرس نفسه لعزله للعبادة وطلب المغفرة. كما طالبوا بضرورة توفير الهدف الصحي للمدانين. كما نذكر ظهور الأنظمة الديمقراطية التي كان لها تأثير كبير على علم العقاب ، مع الاعتراف بالمحكوم عليهم بالحد الأدنى من الحقوق لا يمكن التنازل عنه.
جوانب تطور علم العقاب:عندما تعرض المحكوم عليه ، قبل ظهور علم العقاب ، لاستبداد حراس السجن ، وعندما وصل الحكم بالمعاقبة على الحرية إلى القانون الجنائي ، تم تنبيه عقول المثقفين إلى ذلك. جماعة بائسة ، ودعوا إلى ضرورة تخفيف القسوة التي يعانيها المعتقلون ، ودعوا إلى قيادته في اتجاه جيد من خلال إعداده مهنيا حتى تتاح له الفرصة للعمل بشرف بعد انتهاء مدة العقوبة . استضاف القرن الثامن عشر مجموعة من الباحثين في علم العقاب ، اتسمت وجهة نظرهم للمذنبين بالطبيعة البشرية ، وتغلغلت آراؤهم في رعاية تعليم السجناء ، لرعاية الحالة الصحية والانضباط الديني وضرورة تدريبهم على العمل. تضاعفت التعريفات القانونية لعلم العقاب في مفهومها الحديث ، على الرغم من أن جوهرها يركز على فكرة المعاملة العقابية. في هذا الصدد ، قيل أن علم العقاب هو مجموعة من القواعد التي تحدد
بصراحة ، من غير المعقول القول بأن هناك القليل من المراجع في هذا الموضوع. بل على العكس تمت مناقشته في العديد من الدراسات ، وفي رأيي ، فإن صعوبة تحليل هذه القضية التي تعتبر من أهم الموضوعات في علم العقاب العميق من حيث بحاجة لمعرفة المصادر. علم العقاب وقواعده ومبادئه هو أساس هذه المقالة. تدرس كل دراسة طبيعة علم العقاب من منظور محدد بناءً على متطلبات البحث ، مما يجعل من الصعب الحصول على فكرة كاملة وواضحة حول الموضوع ، وجمع البيانات بالاقتران مع عملية تحليله صعب ، بالإضافة إلى عدم البحث عن مجموعة من المراجع المتخصصة لضيق الوقت.
الموضوع الإشكالي:
كما ذكرنا سابقًا ، العلم العقابي هو علم أساسي ينطوي على تنظيم مختلف العقوبات الجنائية وأساليب العلاج العقابي من أجل تحقيق الأهداف المرجوة من التطبيق العقابي ، ولكنه علم مستقل عن القانون الجنائي ، لأن هذا العلم لا يعتمد في دراساته على تشريع قانوني محدد أو على ما يتم تطبيقه بالفعل ، في بعض الدول ، ولكنه مهتم بدراسة المبادئ والقواعد العالمية التي تحكم التنفيذ العقابي ، أو بمعنى ما أكثر دقة والتي ترسم صورة لما يجب أن يكون حقا تنفيذ العقوبة الجنائية ، وعلى أساس ما سبق ، تدور مشكلة هذه الدراسة حول: ما هو الجذر المفاهيمي لعلم العقاب ؟؟؟ ما هي أهدافها في النظم المقارنة؟
خطة البحث:
نظرًا لطبيعة المشكلة الإشكالية وتحقيق الأهداف الموضحة ، فقد اعتبرنا أنه من الأنسب اعتماد خطة بحث تستند إلى قسم ثنائي من هذه الدراسة ؛ حيث عالجنا في مادتين ، الآتي: المبحث الأول عرض التأصيل المفاهيمي لعلم العقاب ، وقد اقتربنا منه في الطلب الأول لطبيعة علم العقاب ، وفي يسأل الثاني أسس علم العقاب في الفكر الحديث والفكر القديم ، وفيما يتعلق بالموضوع الثاني من هذا البحث ، فقد خصصناه لأهداف علم العقاب في النظم المقارنة ، حيث تناولنا في نماذج الطلب الأولى لنظم العقوبات المقارنة ، وكرسنا الشرط الثاني لفعالية أنظمة العقوبات المقارنة في تحقيق أهداف علم العقاب.
 

المبحث الأول : التأصيل ألمفاهيمي لعلم العقاب

 
عالعقوبة ، كما ذكرنا ، هي علم أساسي يقع في نطاق العلوم القانونية التي تتعامل مع دراسة القاعدة الجنائية ، لأن القاعدة الجنائية تتكون من جزأين: الأول هو جريمة التجريم الذي يحدد عناصر الحادث الجنائي ، والثاني هو نطاق العقوبات التي تهدف إلى توضيح عناصر العقوبة الجنائية المطبقة ، ويمكن أن تكون هذه العقوبة في شكل عقوبة أو تدبير ، وأحكام هذا الجزء الأخير يحكمه قانون العقوبات وعلم العقاب ؛ ويحدد القانون الجنائي أنواع العقوبات وتدابير وحالات تخفيف العقوبة وتشديدها وإعفائها ، وتحديد العقوبة المقررة لها على أنواع الجرائم المختلفة. أما علم العقوبة فهو يتضمن قواعد تنظيم العقوبات والإجراءات وأنواع مختلفة من المعاملة العقابية التي تتوافق مع الهدف الذي تهدف السياسة العقابية العقابية إلى تحقيقه. في هذا الموضوع سنناقش طبيعة علم العقاب في (الشرط الأول) ، وسنتناول أساس علم العقاب في الفكر القديم والحديث في (الشرط الثاني).

المطلب الأول: طبيعة علم العقاب:

تمشيا مع التعريف الذي ذكرناه سابقا ، هل علم العقاب هو نفسه العلوم الأخرى؟ من المعروف أن العلم هو مجموعة من القوانين التي تبحث في العلاقة السببية بين ظاهرتين أو أكثر من أجل تحقيق نتيجة منطقية ، ولكي يكون علم العقاب علميًا ، يجب أن يكون موضوعيًا في تحقيق النتائج التي يتم استخلاصها من قواعد الملاحظة والتحريض الدقيقة ، لذلك نجدها معنية بالعقاب والتدابير والصلة. فيما بينهم ، والغرض من إيجادهم ، لأنه يظهر العلاقة بين تنفيذ العقوبة والغرض منها من خلال اعتماد الملاحظة والخبرة والاستقراء ، ونخلص إلى أن علم العقاب هو تختص بدراسة الأسس التي تقوم عليها الظاهرة الإجرامية ، وتطوير صور للعقوبات المناسبة للجرائم المرتكبة وتحديد وسائل تطبيقها. في هذا المطلب ، سنتناول علاقة علم العقوبة بالعلوم الإجرامية الأخرى في (الفقرة الأولى) ، لمعالجة خصائص ومصادر علم العقوبة في (الفقرة الثانية).
الفقرة الأولى: علاقة علم العقوبة بالعلوم الإجرامية الأخرى:
كما علمنا سابقًا علم العقوبة من قبل كعلم علم إجرامي ، وعلى الرغم من استقلالية هذا العلم ذاتيًا ، يجب ربطه ببقية المواد الإجرامية التي تهدف إلى مكافحة الجريمة .
أولا: علاقة علم العقاب بقانون العقوبات.
يمكن تعريف قانون العقوبات لأنه ذلك القانون الذي يحدد الفعل المخالف للقانون والمعاقب عليه بمقتضاه ب أيا ي ال ج ج أما علم العقاب لا يبحث في النصوص ولا يضع قواعد في دولة معينة ، بل يهتم بدراسة أهداف الجزاء الجنائي في طريق مكافحة الجريمة حيث يرسم أفضل الأساليب لتنفيذ الجزاء الجنائي بشقيه: العقوبة والتدابير الاحترازية [1].
وانطلاقا من تعريف كل من علم العقاب وقانون يتضح أن الفرق بينهما يظهر في كون الأول ينظم القواعد الخاصة بتنفيذ العقوبة والتدبير [2] ، في حين أن الثاني له صفة موضوعية يحدد القواعد المنظمة للتجريم والعقاب ، فعلم العقاب ليس قانونا أي مجموعة من القواعد الملزمة ، [بل] علم تفسيري قد تتفق أو تختلف حوله مجموعة من الآراء ، التي لا تعتبر مصدرا لأن مصادره أوسع ، على خلاف قانون العقوبات الذي يعتبر مصدرا رسميا للعقوبات والتدابير [3].
وبالرغم من كل هذه الفروقات ، فهذا لا ينفي الوثيقة الوثيقة بين علم العقاب وقانون العقوبات حيث كل منهما على الآخر ، فمثلا يستعين قانون العقوبات لتطوير نصوصه العقابية بأبحاث علم العقاب وبأفعل النظم العقابية المطبقة في عدة دول كالإفراج الشرطي [4] ، ممارساتقابل يستعين علم العقاب بقانون العقوبات وبنصوصه لتحديد الإطار الذي يشمله الدراسة. فأنواع العقاب والتدابير المطبقة في قانون العقوبات المصري مثلا تعتبر أحد مصادر علم العقاب التي تجري عليها تقييمها ومدى توافقها مع أصول ومبادئ علم العقاب ، إذن فقانون العقوبات هو الذي يحدد العقوبات والتدابير الجنائية التي يسهر علم العقاب على تنفيذه وتحد الحد من الجريمة [5].
ثانيا: علاقة علم العقاب بالسياسة الجنائية.
لا شك أن علم العقاب بهذا الوصف يعتبر عنصرا مؤثرا في تخطيط السياسة الجنائية بوجه عام لما تعرفه حاليا من تحول التشريعات إلى إقرار نظم الاحتجاجات بدل العقوبات الخاصة للأحداث الجانحين والمجرمين بالصدفة ، وإتباع النظام التدريجي والبرامج التأهيلية والمؤسسات العقابية المفتوحة وتصنيف المحكوم عليهم وتفريد المعاملة العقابية.
إن الصلة بين علم العقاب والسياسة الجنائية تتضح أكثر في تعريف السياسة الجنائية ، والتي تعتبر مجموعة من التوجهات التي تحدد للمشرع الجنائي ما يجب أن تكون عليه نصوص التجريم والعقوبات والتدابير التي تلائم كل جريمة ، وبعبارة أخرى بأنها تشمل سياسة التجريم وسياسة الجزاء وسياسة المنع ، وتم نخلص إلى أن علم العقاب هو جزء من السياسة الجنائية [6].
ثالثا: علاقة علم العقاب بعلم الإجرام.
علم الإجرام هو علم يبحث عن عوامل الظاهرة الإجرامية للتخفيف من حدة الإجرام في المجتمع والجزاء الجنائي ، أما علم العقاب في البحث في الغرض الحقيقي من توقيع الجزاء ليحدد أفضل الأساليب لمكافحة الظاهرة الإجرامية. فرغم استقلال كل من علم العقاب وعلم الإجرام بموضوعه وجوهره إلا أنهما على اتصال دائم ، إذًا تحديد العوامل الإجرامية يساعد على تحديد كيفية مواجهة تأثير تلك العوامل عن طريق تحديد الجزاء من ناحية وطريقة تنفيذه لاستخدام تأهيل المحكوم عليه من ناحية أخرى.
وبعبارة أخرى ، يمكن أن يكون علم الإجرام يهتم بدراسة العوامل المساعدة على تكوين الظاهرة الإجرامية ، فعلم العقاب يهتم بدوره بدراسة أنجح الأساليب لمكافحة هذه الظاهرة والتدابير اللازمة للجزاء الجنائي. [7] وبالنظر إلى كل هذه الاختلافات فهناك صلة وثيقة بينهما ، ذلك أن علم العقاب لا يمكن أن يقيم دراسته دون الاعتماد على دراسات علم الإجرام ، ولعل الهدف من هذه الدراسات يتمحور في الوصول إلى أنسب الوسائل لتحديد العقوبة وتنفيذها ، كما تشير الإشارة إلى كون علماء الإجرام بالولايات المتحدة الأمريكية وعلماء علم الإجرام بفرنسا يتفقون على الاندماج الواقع بين علم العقاب وعلم الإجرام ، على أساس أنه لا يمكن إعداد برنامج للوقاية من الجريمة دون التعرف العميق على صورها وخصائصها وأساليبها [8]….[8].
الفقرة الثانية: خصائص علم العقاب ومصادره.
أولاً – خصائص علم العقاب.
يحد مفهوم عقاب المحامين في القانون الجنائي خلاف ذلك من أن العقوبة هي عقوبة يقررها المشرع ويفرضها القاضي على كل من يرتكب فعلًا أو تقصيرًا يعتبره جريمة. هذا التعريف هو تعريف قانوني للقانون الجنائي ، وبالتالي فإن دولتنا تهين العقوبة لأنها تدرس العقوبة من منظور اجتماعي وليس من منظور قانوني. في علم العقوبة ، يمكن تعريف العقوبة بأنها “جريمة متعمدة ومتناسبة لها”.
يتميز هذا التعريف بحقيقة أنه يربط العقوبة والجريمة ولا يهمل فكرة وجوهر العقوبة ، ومن هناك يتم تحديد عناصر العقوبة بعناية. يتضح من التعريف السابق للعقوبة أن جوهر العقوبة يجب أن يُفرض على الشخص المتوقع أن يقضي ، والهدف هو ربطه بالحكم بواسطة رابط محدد. خصائص الجملة هي كما يلي:
* القمع قانوني: العقوبة خاضعة لمبدأ شرعية الجرائم والعقوبات التي تنص على عدم وجود جريمة ولا عقوبة إلا بنص [9]. أنه لا يجوز إلحاق الأذى بهم إلا بموجب قانون ، وأن تنفيذ العقوبة من قبل السلطة التنفيذية المختصة لا يكون إلا بعد النطق بالعقوبة ، وتنص العقوبة أنه يجب أن يكون محددًا مسبقًا بواسطة قانون يشير إلى نوعه ويحدد مقداره حتى تكتمل شرعيته وشرعيته [10].
* العقوبة عادلة: بمعنى أنها تنطبق على أي شخص يرتكب جريمة يعاقب عليها بالإدانة المنصوص عليها في العقوبة ، ولا تعتبر الظروف المشددة أو المخففة حتمية لنزاهة العقوبة ، بالإضافة إلى ضرورة تناسبها مع الجريمة لإرضاء الشعور العام بالعدالة. يعتمد تحديد مدى التناسب بين العقوبة والجريمة على جسامة الفعل الذي يرتكبه الجاني ، وكذلك على الخطأ المنسوب إلى إرادته وقد يتعلق الأمرين معاً ، ونسبة بين الجملة والجريمة يعتمد على نوع الجملة ومقدارها ، لكنها مرتبطة بوسائل التنفيذ [11].
يتم تحديد هذه الطريقة وفقًا لمتطلبات تأهيل المحكوم عليه
* العقوبة شخصية: يجب أن تكون العقوبة شخصية ، لذلك لا توقع على غير المؤلف بصرف النظر عن قرب علاقته به ، أي أنها تنطبق على أولئك التي تثبت مسؤوليتها عن ارتكاب الجريمة أو المساهمة فيها. إذا كانت العقوبة مالية ، فلا تُنفذ إلا في أموال المحكوم عليه دون ممتلكاته أو فروعه ولا تُنفذ بأموال الزوجة.
العقوبة المتساوية: أي أن العقوبة المنصوص عليها في القانون موحدة لجميع المجرمين ، بشرط ألا ينتهك مبدأ المساواة القانون ، مما يترك للقاضي السلطة التقديرية لفرض عقوبة تتراوح من الحد الأدنى إلى الحد الأقصى الذي حدده المشرع ، ولكن ربما استخدام هذه السلطة يؤكد تحقيق مبدأ المساواة في العقوبة ، لأنه يمكن للقاضي تقدير العقوبة المناسبة لكل مجرم [12].
* العقاب المؤلم: هذا يعني أن العقوبة تنطوي على عنصر الألم في تطبيقه ، وألم المؤلف هو تقليص بعض حقوقه الشخصية مثل الحق في الحياة ، والحق في الحرية ، تداول والقانون المالي.
* العقوبة إصلاح: يجب ألا تمنع العقوبة المحكوم عليه من الاندماج في المجتمع ، مهما كان الوقت ، لأن هذا الاندماج هو شرط أساسي للشخص المدان ، بعد “دفع دينه للمجتمع “يمكنه أن يعيش حياته بشكل جماعي ، ويمكننا القول أن العقوبة قد حقق هدفه الأولي وهو تقييم المذنب وإصلاحه في نفس الوقت ، من خلال حماية المجتمع من خلال هذا التقييم ، وليس من خلال وضع عقبات واقعية أو القضايا القانونية التي يمكن أن تمنع تحقيق إعادة التأهيل والاندماج.
* يُرجح أن تُلغى الجملة: ونقصد بذلك أنه يمكن إلغاؤها إذا وُجد خطأها حتى بعد القرار النهائي ، ويجب أن تفتح الباب لتوبة صادقة من المدانين بعد فترة طويلة أو قصيرة ، وسيتم التخلص من جميع آثاره من خلال إعادة النظر في أي من أشكاله القانونية أو القضائية. أو إداري.
ثانياً: مصادر علم العقاب.
سنتناول المصادر الوطنية أو الداخلية لعلم العقاب (أ) ، ثم المصادر الدولية لعلم العقاب (ب).
أ- المصادر الوطنية أو الداخلية لعلم العقاب.تم العثور على مصادر علم العقوبة قبل كل شيء في قوانين العقوبات الجنائية المحددة:
– قانون العقوبات.
قانون الإجراءات الجنائية.
– القانون رقم 23.98 بشأن تنظيم وأداء المؤسسات العقابية.
اللائحة الداخلية للسجون (قرار وزير الداخلية رقم 79 لسنة 1961).
في الواقع ، تتحرك معظم البلدان في هذا الاتجاه وهناك قواعد لقانون العقوبات موزعة بين العديد من القوانين واللوائح ، وبعضها يفعل خلاف ذلك. إنهم يميلون إلى تقنين قواعد العقوبة ، وإذا نظرنا إلى القانون الجزائري ، على سبيل المثال ، نجد أن المصادر الداخلية تم توزيعها بين عدة قوانين. بما في ذلك قانون العقوبات وقانون الإجراءات الجنائية ، وكذلك الدين الإسلامي.
ومع ذلك ، فقد تحولت بعض الدول إلى نظام التوحيد القياسي لعلم العقاب ، أي مزيج من جميع القواعد العقابية في قانون واحد ، وهو اتجاه مرحب به بفضل جاذبيته للأستاذ “Tersboli” في إيطاليا تحت تأثير المدرسة الوضعية ، وقد تم قبول هذا النداء من قبل تشريعات معينة ، بما في ذلك قانون العمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ينظم أساليب العمل العقابي وتخصيص المعاملة العقابية حسب طول الجملة المقررة. لذلك ، فإن اتجاه التوحيد هو اتجاه مرغوب فيه ، حيث زادت أهمية مرحلة التنفيذ العقابي بعد أن تغيرت فلسفة العقوبة ولم ير أن العقوبة مجرد ألم. بهدف الانتقام من المؤلف ، لكن الأدب والإصلاح والعدالة أصبحت من بين أهدافه ، مما أدى إلى توسيع مجال علم العقاب وتنوع الأساليب. المعاملة العقابية ، التي تلزم المشرع بالتدخل من خلال الجمع بين جميع قواعد التطبيق العقابي في قانون واحد يأخذ في الاعتبار الاتساق بين أحكامه.
ب- المصادر الدولية لعلم العقاب.
بعد الحديث عن المصادر الداخلية لعلم العقاب ، اتضح أن هناك مصادر دولية يستمد منها علم العقاب قواعده العقابية التي تشمل:
القوانين الأجنبية (مثل قانون العمل العقابي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عام 1924).
المؤتمرات الدولية (مثل مؤتمر قانون العقوبات الذي عقد في باليرمو ، إيطاليا ، عام 1923 ، عندما قدم البروفيسور مانويل مشروع قانون بشأن تنفيذ العقوبات).
– مشروعات القوانين (مثل مشروع قانون العقوبات في مصر الذي ينشئ نظاماً متكاملاً للتدابير المؤقتة ومسودة قواعد الأمم المتحدة للحد الأدنى من معاملة المجرمين).
من المرجح أن تشغل أهمية المصادر الدولية جزءًا من التشريع الداخلي إذا وقعت الدولة عليه وصادق عليه البرلمان الوطني ، وبالتالي ستكون هذه المصادر قانونًا داخليًا وطنيًا ملزمًا وواجبًا على الجميع تنفيذه. سلطات الدولة ، على سبيل المثال في مثال القوانين الوطنية الصادرة عن البرلمان ، ولكن ليس بالأحرى. نحن نبالغ في تقديرنا إذا قلنا أن هذه المصادر في هذه الحالات لها قوة أكبر من القانون الوطني تعادل السلطة الممنوحة للنصوص الدستورية. ومع ذلك ، هناك العديد من النصوص الدولية التي تشير فقط إلى المشرع الوطني عند صياغة النصوص بشأن التنفيذ العقابي.
كما نقول إن هذه المصادر تشمل جميع القوانين المتعلقة بتحديد وتنفيذ العقوبة الجنائية في الدول الأجنبية ، وأهميتها في مجال المقارنة بينها وبين الأنظمة العقابية الوطنية. ليست مخفية ، من بين المصادر الأجنبية أيضا القواعد والمعلومات التي يتم تبادلها خلال المؤتمرات الدولية المنظمة لمناقشة المشاكل المتعلقة بالسياسة الجنائية العقابية ومعاملتها وكذلك القواعد التي أصدرتها المنظمات الدولية بشأن معاملة المعتقلين.
يمكن أن يسترشد المشرع الوطني أيضًا بما ورد في توصيات المفوضية الأوروبية بشأن مشاكل الجريمة ، باعتبارها إحدى اللجان الفرعية لمجلس أوروبا ، ونشير بشكل خاص إلى هذا التي ظهرت في التوصية رقم R (87) 3 الصادرة عن لجنة الوزراء في 12 فبراير 1987 ، والتي تتضمن القانون الجنائي الأوروبي (حوالي مائة قاعدة) ، تذكر:
* ضرورة احترام الكرامة الإنسانية والمعاملة المحايدة والعادلة التي لا تقوم على الجنس واللون والعرق واللغة والدين والمعتقد والرأي السياسي والانتماء إلى أقلية قومية. الثروة أو الولادة أو أي وضع آخر.
* تسمح المؤسسات العقابية بالعزل الليلي للسجناء وتأخذ في الاعتبار المتطلبات الصحية من حيث كمية الهواء والمساحة المتاحة للسجين والإضاءة والتدفئة والتهوية ، مع مراعاة ما يلي: النوافذ كبيرة بما يكفي للسماح للشخص المدان باستخدام الضوء الطبيعي.

المطلب الثاني: أساس علم العقاب في الفكر القديم والحديث.

 
نقصد بالعقاب البحث عن الأساس العقلي الذي يحل محل السلطة القائمة في المجتمع لتقدير العقوبة [13] ، وأثناء هذا الطلب سنتناول في (الفقرة الأولى) أسس علم العقاب في الفكر القديم ، والذي نتناوله في (الفقرة الثانية) أسس علم العقاب في الفكر الحديث.
الفقرة الأولى: أساس العقاب في الفكر القديم.
في هذا المقطع ، سندرس أساس العقوبة في المجتمعات القديمة والقديمة ، الإغريق والرومان.
أ – في المجتمعات البدائية: الطابع المهيمن للمجتمعات القديمة ، أي أن البدائية دينية. تستمد السلطة قوتها من المعتقدات الدينية ويخضع الأفراد للمعتقدات الدينية ، والجريمة هي العصيان والعقوبة هي التكفير الديني ، ولهذا كان لرب أو رئيس العشيرة أو قبيلة. سلطة الحياة أو الموت ، والأفراد يقبلون عقاب الآلهة ، وبهذا المعنى لم يكن هناك مكان لموازنة العقوبة بالجريمة ، ولكن العقاب كان مصيرًا مكتوبًا لهم يجب على الأفراد الخضوع لها للالتزامات الدينية [14].
ب- في المجتمعات الشرقية القديمة: في هذه المجتمعات أيضًا ، سيطرت الروح الدينية على التشريع وكان التبرير الديني أساس العقوبة [15]. تم العثور على هذه الشخصية الدينية في قوانين بابل ، وأشهرها قانون هامو ربيع ، مؤسس الإمبراطورية البابلية ، المنسوب إلى القرن السابع عشر قبل الميلاد. قانون الفسيفساء وقانون مانو الهندي الذي يعود تاريخه إلى 1200 قبل الميلاد ، وكذلك في القانون المصري القديم ، كانت الجرائم من الخطايا الدينية التي تنطوي على الانتقام من الآلهة.
في جميع هذه القوانين ، كانت الجرائم خطايا دينية يحكمها مبدأ القصاص ، لأن العقوبة على نفس النوع من العمل والعقاب ترقى إلى الاعتداء وإذا كان هناك اختلاف في مستويات العقوبة ، لا يرجع إلى اختلاف التحيز أو الخطأ ، بل إلى وضع الضحية وما إذا كان شخصًا من الناس أو الرجال. دين.
ج: بالنسبة لليونانيين: بدأ الاختلاط بالطبيعة الدينية للعقاب ، السياسي ، الذي هو الحفاظ على النظام الاجتماعي. إن الجريمة ليست فقط جريمة ضد السلطات الإلهية ، ولكنها تمثل أيضًا اضطرابات اجتماعية. [16] ونتيجة لذلك ، لم يظهر الطابع السياسي للعقاب إلا في المجتمع القديم لأثينا. لم يعد الغرض من العقاب يقتصر على إرضاء الآلهة ، ولكن أيضًا على الحفاظ على النظام الاجتماعي. ربما كان السبب هو ازدهار الفكر الفلسفي بالإضافة إلى الفكر الديني ، ولهذا السبب دعا الفلاسفة (أفلاطون وأرسطو على وجه الخصوص) إلى شخصية العقاب ؛ بمعنى أنها لا تفرض فقط على مرتكب الجريمة ، حيث جادلوا بأن الغرض من العقاب ليس فقط الانتقام ، ولكن أيضًا لحماية المجتمع من ارتكاب الجريمة عند أيضا المستقبل [17].
د في روما القديمة: كان العقاب مبنياً على العقوبة وكان الهدف السياسي هو الحفاظ على النظام العام والسلام بين المواطنين. بالإضافة إلى قوة العقوبات ، نظام الدم أو المصالحة ، أي أن الضحية والجاني يقبلان مبلغًا من الأموال التي تلقاها السابق مقابل التنازل عن حقه. للانتقام ، كان لهيمنة الشخصية الدينية تأثير على إيلاء اهتمام خاص لمعاقبة الجرائم التي تؤثر على الأسرة والمجتمع ، لأن العقوبة كانت تهدف إلى تهدئة غضب الآلهة [18].
ظل هذا الأساس الديني للعقاب واسع الانتشار حتى دخلت المسيحية الإمبراطورية الرومانية ، ودعت إلى المساواة بين الناس والقضاء على التمييز بينهم ضد نفس المجرم. [19] وتتعلق بعض القوانين بالعبيد ، على سبيل المثال ، بعقوبات معينة ، مثل الإعدام. أعلن قسطنطين المساواة بين الجميع أمام القانون ، وبدأ في استدعاء الفقهاء الرومان بأن العقاب له هدف آخر غير الردع هو الإصلاح ، وتم التأكيد على أنه لم يكن هناك عقوبة القصد الإجرامي البسيط ، باستثناء جرائم الخيانة العظمى. [20]
هـ- من العصر الإقطاعي إلى بداية العصر الحديث: في العصر البربري والإقطاعي الذي أعقب سقوط الإمبراطورية الرومانية ، كانت العقوبة بمثابة انتقام فردي للضحية ، ومع الإقطاعيات ، القيادة السياسية تم تخفيض هذا الفرد وفرضت العقوبة الإقطاعية لحماية رعاياه. مع ذلك ، أصبح الانتقام عامًا وخاصًا في نفس الوقت ، وكان للتأثير الديني في ذلك الوقت تأثير لم يكن سهلاً. جمعت الكنيسة بين السلطات الدينية والمدنية ، ومارس رجال الدين العدالة الجنائية ، كما فعلت محاكمهم الخاصة. أما العقوبة فقد أصبحت ردة فعل على الخطيئة ، كما اعتبر أي إساءة للأخلاق جريمة ، والتوبة بين الكنائس يجب أن تكون علنية لإصلاح آثار الخطيئة والوراثة. الخوف والخوف ، ومن هناك من الضروري أن تكون العقوبة قاسية والتي بشر فيها وعابر.
لقد وصلت إلى مستوى خطير من الخطورة والقسوة في الجرائم ضد الدين والأخلاق ، ويلاحظ الاهتمام في هذه الفترة بالمكون الأخلاقي للجريمة ، وقد اكتسبت الإرادة أهمية حاسمة ، وبشكل عام ، يمكننا أن نؤكد مع الفقيه الإيطالي “بيسينا” أن القانون الروماني القديم يعاقب على أساس اجتماعي ، في حين أن القانون الجرماني القديم أسسه على مبدأ الفرد. أما القانون الكنسي فنجده ، بما في ذلك المبدأ الأخلاقي الذي ينسق مصالح المجتمع ومصالح الفرد ، وإذا لم يكن موجودًا في الممارسة. مع بداية العصر الحديث في أوائل القرن السادس عشر ، اختفى المبدأ الفردي الذي ميز تشريعات العصور الوسطى ، ودعت السلطة الحاكمة إلى أن العدالة العقابية جاءت من الملك أو الملك ، وأن فكرة الدولة والمصلحة العامة فوق كل شيء المصلحة الخاصة ، والاعتراف بالدولة بسلطة غير محددة لضمان بقائها ومصلحتها في إرساء النظام العام ، كل هذا تم تأكيده من خلال دراسات القانون الجنائي ، وكل ذلك مهد الطريق للقضاء على النظام الإقطاعي الذي مزق المجتمع بسبب الحروب الخاصة وجعل حكم القانون مستحيلاً. لم يكن تأكيد هذه السلطة الجديدة سهلاً وبسيطًا ، لذلك كان من الضروري إضافة عقوبات قاسية ووحشية جديدة إلى جانب ما كان بالفعل رداً على أسباب سياسية وعلى حساب الشخصية الإنسانية. ونتيجة لذلك ، تحول أساس العقوبة من فرد إلى قاعدة اجتماعية تتوخى أهدافًا عامة تهدف إلى مكافحة الجريمة في المجتمع. [21]
في منتصف القرن الثامن عشر ، بدأت الجذور الفلسفية للقانون الجنائي وحتى القانون بشكل عام ، وساهم العديد من المفكرين بشكل خاص في هذه الثورة الفكرية العامة ، ولا سيما “Emmanuel Kant” و “George Hegel” و “Montesquieu” و “روسو” وآخرون ، وهكذا بدأ ظهور حديث التعريف بمقاصد وأهداف العقاب واستمرت المدارس العلمية من المدرسة التقليدية ، وهذا ما سنتحدث عنه في الفقرة الثانية .
الفقرة الثانية: أساس العقاب في الفكر الحديث.
في القرن الثامن عشر ، شهدت أوروبا موجة من الفكر الثوري شملت جوانب الحياة وكشفت مدى الظلم المتأصل في النظم الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والقانونية القائمة. مهدت كتابات المفكرين الثوريين مثل روسو وفولتير الطريق لتأسيس الثورة الفرنسية ودراسة أسس الهياكل الاجتماعية والاقتصادية والقانونية للعديد من المجتمعات.
ومنذ ذلك التاريخ ، لم يتراجع الفحص الفكري لأنظمة الحياة الاجتماعية ، وفيما يتعلق بسياسة الجريمة والعقاب ، اتبعت المذاهب ونُهج متعددة. لكن بدايتها العلمية تعود إلى الباحث الإيطالي بيكاريا ، الذي ظهر عام 1764 ووضع الأسس النظرية للمدرسة التقليدية في سياسة التجريم والعقاب.
ومع ذلك ، لم يجيب فقه المدرسة التقليدية بأنه واجه مجرمًا عنيفًا اقتلع رأسه وغير وسائله وغاياته ، ومن كان
أولاً: المدرسة التقليدية.
سقطت أفكار الإصلاحيين والمفكرين على نظام جزائي سائد في المجتمع الأوروبي ولا يحقق الاستقرار أو يضمنه. العقوبات شديدة ، والجرائم غير محدودة ، والسلطات القضائية مطلقة ، والمساواة بين الأشخاص أمام القانون محدودة ، وشغف الأمراء هو قانون الحكومة وقانون القادة.
في هذا المناخ ، تصبح العقوبة شكلاً من أشكال العدالة والمصير الذي لا يحقق أي هدف ولا يحقق أي إصلاح ، لأنه إذا كانت العقوبة هي كفارة الذنب أو الانتقام لشخص لصالح لا يوجد شخص بالغ غير مقبول وبالتالي مشروعهم ، ويصبح القرار بعد ذلك قاعدة الشغف بسيادة القانون [22].
في ذلك الوقت ، تم تعميم نظرية العقد الاجتماعي كأساس بين صاحب السيادة والمحكوم ، وضابط الحقوق والواجبات بين الأفراد ، وبينهم وبينهم وبين الدولة ، وفي الوقت نفسه “. كان القفل “و” لامبروزو مهتمين بهذه النظرية ، واتفقا على الأساس حتى لو اختلفا في النتائج.
لم يقبل الأفراد الحياة في المجموعة إلا على أساس عقد أو اتفاق بينهم ، ولم يتخلوا عن جميع حقوقهم وحرياتهم ، ولكن فقط عدد معين منهم ، من المبلغ الضروري لإقامة السلطة وإثباتها للسيادة من أجل إرساء النظام وضمان المساواة ، وضمان الأمن وتنظيم حقوق وواجبات الأفراد في المجتمع.
من بين أهم المفكرين “شيزاري باكاريا” ، الذي اعتبر هذا الأساس الفلسفي أو المادي للسلطة في المجموعة ، وهو ما يمتلكه شيرازي على أساس سلطة الدولة لمعاقبته. أساس هذه السلطة هو العقد الاجتماعي ، وقد تخلى الأفراد عن بعض حرياتهم ، باستثناء مقابل الأمن والاستقرار.
لهذا السبب ، تمت إضافة جميع الحقوق التي يتخلى عنها الأفراد بسبب حقهم في الدفاع عن النفس أو المال إلى رصيد الدولة لاستخدامه نيابة عنهم في حدود ما تنازلوا عنه. . وإبعاده عن هذه الحدود ليس حقه وعدله ، بل يقترب من حدود السلطة وانتهاكاً لمتطلبات العقد الاجتماعي [23].
ولضمان التزام السلطة في حدود التفويض الذي توليته في إطار العقد الاجتماعي ، أخذ بكاريا نظرية الفصل بين السلطات. كما أنه يجعل كل منهم حراسة على الآخر ، وهذا هو أكبر ضمان لحقوق وحريات الأفراد [24].
لقد أثرت آراء “تشيزاري بيكاريا” تأثيراً عميقاً على الفكر القانوني ورددته في العديد من البلدان الأوروبية ، واتخذ العديد من الأمراء زمام المبادرة لتطبيقه وإجراء تعديلات عديدة على قانون جنائي.
ومع ذلك ، فإن التطبيق الأمثل لمبادئ المدرسة التقليدية – كما وصفها “Beccaria” – جاء في تشريعات الثورة الفرنسية وفي وثيقة حقوق الإنسان لعام 1789 ، وفي التشريع الجنائي القانون الفرنسي المتعاقب من 1791 إلى قانون نابليون المنشور في عام 1810 ، وأرست هذه القوانين مبدأ الشرعية مع فكرة الأحكام الثابتة وخفضت شدة العقوبة.
في عام 1815 ، في وقت الإمبراطورية ، تم استبدال القوانين الفرنسية بقانون عقوبات جديد ، كانت أهم خصائصه مرونة العقوبات ونطاقاتها بين الحد الأقصى والحد الأدنى ، وإدخال مبدأ المسؤولية الأخلاقية ، وبالتالي زيادة المسؤولية الجنائية للفقر المجنون وغير ذات أهمية [25].
تم انتقاد هذه المدرسة من قبل المدرسة التقليدية الجديدة ، حيث حاول البعض تصحيح أوجه القصور في المدرسة التقليدية دون تغيير أساس المسؤولية والعقاب. أطلقوا على محاولتهم اسم “المدرسة التقليدية الجديدة”. إذا كانت المدرسة التقليدية قد فرضت عقوبة على أساس الأفكار العامة والمجردة مثل العدالة ، فقد تكون المسؤولية الجنائية صارمة وتصلب العقوبة. ونتيجة لذلك ، يتألف الإصلاح الأول من تكييف هذا الأساس وتقريبه من الواقع. وهكذا ، أصبح هدف العقاب في منطق هذه المدرسة الجديدة هدفين ، وليس هدفاً واحداً: تحقيق العدالة والحفاظ على النظام الاجتماعي [26].
بهذه الطريقة ، حققت هذه المدرسة مبدأ العقاب المرن بين النقيضين. الحد الأقصى والأدنى ، لأنني أصبحت أوافق على مبدأ “تقليل المسؤولية” ، وفقًا للقدرة الحقيقية للشخص على الإدراك والتمييز ، لأن الاتجاه الجديد للمدرسة التقليدية كشف بعدًا جديدًا وهو ما لم يكن واضحا في فكر بيكاريا. ومدرسته المجردة د[27].
ثانياً: مدرسة الوضعية.
الوضعية هي صدى لهذا الاتجاه العام الذي ساد طوال النظرية القانونية في “القرن التاسع عشر” بعد اختراق الإيمان بالعلم واعتماد منهجها التجريبي كنهج واقعي يهرب من الفرضية والغموض ، لأن الحقيقة هي أن فلسفة المدرسة التقليدية هي بالأحرى اعتراف بالغموض الذي لا يقوم على أدلة أو يدعمه واقع التجربة أو المشاهدة [28] ].
وسرعان ما انعكس هذا النهج الواقعي في قانون العقوبات. وفي عبقرية الرائد الأول ، حيث طبق سيزار لامبروسو هذه الطريقة العلمية التجريبية في القانون الجنائي وكشف عن مساحة معيشية هي المصدر الحقيقي للظاهرة الإجرامية وأعني منطقة المجرم.
ببطء ، تم تنفيذ هذا النهج التجريبي ، وبفضل كتابات Garovalo ، اتخذ شكله القانوني الجاد ، لكنه لم يصبح علمًا في مدرسة جديدة لقانون العقوبات ، محددًا تفسير الجريمة ، إجرامي وألوان العقوبة إلا في أيدي الجنرال فرانكو فيري ، أستاذ الوضعية الإيطالية والمشروع الفكري الأول.
بحسب فرضية المذاهب الإيجابية ، الذين أرادوا خداع القانون للعرض والتجربة ، لم يرغبوا في اعتبارهم ظاهرة إجرامية ، مجرد ظاهرة قانونية تتمثل في فعل مخالف لقاعدة تجريبية لقواعد القانون الجنائي لكنه اعتبرها ظاهرة اجتماعية يجب إعادتها إلى أسبابها الشخصية والموضوعية التي أدت إليها.
واعتبار الظاهرة الإجرامية ظاهرة اجتماعية تفرض على مركز المدرسة شيئين:
أولاً ، ضرورة البحث في العوامل التي شكلت الظاهرة الإجرامية بطريقة تجريبية وعلمية – لمعرفة الأسباب المتاحة التي أدت بالضرورة إلى ظهور الجريمة والمجرم في المجتمع.
هنا ، حاولت المدرسة الإنسانية عدة مرات ، لأن ليمبروزو أدرج هذه الأسباب في المجرم ، الذي يتمتع بخصائص بيولوجية خاصة وطبيعة بدائية ، حتى يعيدها إلى العوامل الاجتماعية المحيطة بالإنسان ، واعتبر وجوده حتمياً مفضياً لا محالة إلى ظهور الظاهرة الإجرامية ، حتى أراد أن يعرفها بتعاريف القوانين الطبيعية مثل قانون التشبع الجزائي أو زيادة التشبع.
ثانياً: ضرورة الدفاع عن المجتمع من خلال القضاء على الظواهر الإجرامية ، وهي في الأساس ظاهرة مرضية في المجتمع ، تهدد مصالحه وتهدد أمنه.
في هذا ، من الواضح أيضًا أن أساس العقوبة – في الكلية – يختلف بدوره ، لأنه لا يمثله الانتقام الفردي أو العام ، ولا بالردع باسم الميزة أو العدل ، بل بالدفاع البسيط عن المجتمع ، لأن أي اشتباه في سلوك خطير قد يؤدي إلى المستقبل. إن الجريمة هي مشكلة اجتماعية خطيرة يجب تجنبها ، أي يجب تجنبها.
ولا يعني منعها مسبقًا أن الغرض من العقوبة هو العقاب ، بل أن الغرض هو الدفاع عن المجتمع ، ولهذا خلقت تدابير احترازية فراي ليس كعقاب بل بالأحرى كبدائل للعقاب.
أحدثت المدرسة الثانوية ثورة في التفكير القانوني الجنائي. ثورة لم تقتصر على نظرية المسؤولية الجنائية ، ولا على أهداف العقاب ، بل شملت فلسفة التجريم والعقاب بأكملها ووضع قواعد جديدة لتعلم علم الجريمة و عقاب.
كان من الطبيعي أن يكون لهذه الثورة تأثير على القانون الجنائي المعاصر واقترحت تغييرات جذرية في سياسة التجريم وفي نظام العقوبات.
وهكذا ، أصبح من الواضح أن المجال أمام نظرية جديدة لتعزيز المسؤولية الجنائية هو نظرية المخاطر الجنائية. كما كشف المشرع الجنائي النقاب عن العديد من تدابير الحماية ، قبل الجريمة أو بعدها.
قبل الجريمة ، تبنت العديد من القوانين (مثل السويد وبلجيكا وألمانيا والنمسا وبريطانيا العظمى وإيطاليا) فكرة التدابير الوقائية ودراسة الظاهرة العلمية والتجريبية و فحص شخص مريض أو غير طبيعي أو خطير بالفحص الطبي والنفسي والعقلي قبل وبعد المحاكمة. أما بالنسبة لارتكاب الجريمة ، فقد تم إدخال تدابير جديدة ، مثل العفو ، أو تعليق التنفيذ ، أو الإفراج المشروط أو الإيداع في مكان خاص لفترة غير محددة ، في نظام العقوبات. فيما يتعلق بـ ….. المجرمين والمجرمين المثليين والمجرمين الذين لم يكن بالإمكان إصلاحهم. واحتفل مشروع قانون العقوبات المصري الأخير بنظام الإجراءات المؤقتة واعتمده كشكل من أشكال العقوبة إلى جانب العقوبة المحققة – بالإضافة إلى الردع العام – بهدف الرد على التجمع الخاص و الدفاع.
ثالثا: الكليات.
قامت المدرسة التقليدية بقلب الظاهرة الإجرامية إلى الجريمة الوحيدة ، لذلك أهملت المجرم واعتبرتها فقط مجرمًا تم تطبيق العقوبة عليه ، وفي المقابل قامت المدرسة الإيجابية بقلب الظاهرة الإجرامية إلى جنائية بغض النظر عن الجريمة ، وبالتالي تم تحديد المسؤولية الجنائية على أساس الخطر الإجرامي للشخص دون اعتبار الضرر أو الأذى بالجريمة.
كما حرمت مدرسة الوضع الحرية والحرية واختيار الإنسان ، واعتبرت أن أفعاله كانت نتيجة الجبر وليس الاختيار. وبالتالي ، لم يعد للخطأ أي وزن في تقييم المسؤولية ، ولم يكن الردع العام هو الهدف من العقوبات.
لهذا ، جاء طرف ثالث وأراد الجمع بين جميع مزايا المذاهب التقليدية والوضعية وإدراجها في إطار نظرية لا تنكر أهمية المجرم ودور الجريمة. ولا يتوقف الأمر على مسألة الجبر أو الاختيار ، بل يبني المسؤولية الجنائية على أساس الخطر الإجرامي للجاني والخطأ الذي وقع. في نظام العقاب ، فهو يجمع بين العقاب والاحتياط.
رابعاً: حركة الدفاع الاجتماعي.
كانت الحركة الأولى التي أرادت التوفيق بين الهدف والوسيلة ، وإذا كان الهدف من العقوبة هو الدفاع عن المجتمع ، فالوسائل ليست أن تكون عقوبة المجرم هي مصدر الخطر أو الأذى ، بل كرد فعل اجتماعي ويتجاوز العقوبة أو بدائل للعقاب ، ويذهب إلى حد القضاء على الأسباب أو العوامل التي أثارت الظاهرة الإجرامية ، على عكس العمل الاجتماعي ، هي مسألة إعادة الإدماج الاجتماعي [29].
تأثر جزء كبير من التشريع بحركة الدفاع الاجتماعي الحديثة ، وأصلحت العديد من الدول أنظمتها الجنائية وفقًا لمبادئها ، مثل إيطاليا وفرنسا وبلجيكا والسويد وبريطانيا … وقد أثبتت هذه الحروب فعاليتها في معالجة مجموعات معينة من المجرمين مثل القصر والمشردين والمرضى العقليين وغيرهم. وقد تم اعتماد العديد من القوانين تطبيقاً لهذه المبادئ ، مثل قانون المشردين والمثليين في إسبانيا عام 1923 ، وقانون الإجراءات الأمنية في ألمانيا عام 1927 ، وقانون الدفاع الاجتماعي في بلجيكا عام 1930 ، وفي ألمانيا ، سُن قانون في عام 1953 يفرض تدابير لعلاج الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 21 عامًا ، كما تم تنظيم قانون العدالة الجنائية الصادر في إنجلترا عام 1948 الإجراءات التي سيتبعها الأحداث الجانحون.
أخيرًا ، نلاحظ أن العقائد العقابية التي تحدثنا عنها قد تطورت منطقيًا وبشكل ملحوظ من المدرسة التقليدية نحو هدف حركة الدفاع الاجتماعي الجديدة.

المبحث الثاني : علم العقاب في الأنظمة القانونية

أدى تطور الفكر الإجرامي إلى الاقتناع بأن الدولة وحدها ، على الرغم من أجهزتها ومؤسساتها وقوانينها الصارمة الموجودة تحت تصرفها ، ولا سيما في مجال العقوبة ، لن تكون قادرة على القضاء على الجريمة ، وأن مكافحة الجريمة هي قضية مجتمعية ودولية يجب أن تتعايش فيها جهود وأنشطة جميع البلدان ، وهي ظاهرة يجب أن تكون أولوية في السياسات العامة للدولة وبقية دول مقارنة ، طالما من المعروف أن الاتجاه في الجريمة والإجرام يتزايد بسرعة في البلدان المتقدمة والنامية.
هذا ما سنحاول إدراجه في كل (الشرط الأول) من خلال تحديد أهداف علم العقاب التي تتبناها بعض الأنظمة المقارنة ، سواء كانت عربية أو غربية ، بالإضافة إلى اللمس (المطلب الثاني). ) لأهم استنتاجات التجربة المغربية في أهداف علم العقاب.

المطلب الأول : أهداف علم العقاب في الأنظمة المقارنة.

علم العقاب هو جزء أساسي من القانون الجنائي من خلال مساعدته ونصيحته في توفير البحث العلمي والدراسات حول العقوبات والأهداف المناسبة التي تلبي أهداف المشرع في مكافحة الجريمة وإنفاذ القانون. محاربتهم وخلق مناخ من الأمن والاستمرارية للمجتمع. أصبحت معظم التشريعات المقارنة قلقة للغاية بشأن سياستها العقابية من أجل مكافحة الجريمة ، وظاهرة العود ، واكتظاظ السجون ، وإصلاح المجرمين وإعادة تأهيلهم ، وتوفير الردع العام والخاص . وبالتالي ، سنتناول نماذج الأنظمة العقابية في التشريع المقارن في (الفقرة الأولى) ، ثم أهداف العلوم العقابية في هذه الأنظمة في (الفقرة الثانية).
الفقرة الأولى: النظم العقابية في التشريعات المقارنة.
أولاً: الأنظمة العقابية الغربية.
أ- النظام العقابي البلجيكي.
يرتكز التنظيم المثالي للعدالة العقابية في نظر الفكر البلجيكي على أربع ركائز:
* احذر لوائح منع الجريمة: إن أهمية العوامل الاجتماعية والاقتصادية في ارتكاب الجرائم يتجلى في تقدم العلوم الإجرامية ، وخاصة علم الجريمة ، بحيث لا يمكن للعقاب ، كما يعتقد بول كورنيل ، والحد من شدة هذه العوامل ، وهذا هو السبب في أن الحالة تتطلب استخدام أساليب وقائية أخرى على النقيض من العقوبة إذا أردنا تقليل حجم الجريمة في المجتمع ، ويجب أن تتلقى جهود التدابير الوقائية اهتمام الشباب ، سواء بالوسائل التشريعية أو الاجتماعية ، وفي الواقع ، هذه التدابير الوقائية ليست بعيدة عن العقوبة إذا لم يعد هناك انقطاع كبير بين الوقاية من جهة والعقاب من ناحية أخرى على وجه الخصوص بعد ظهور فكرة التدابير الاجتماعية.
وتشمل الأمثلة على التدابير الوقائية تنظيم بيع الأسلحة والذخيرة للحد من القتل والإصابة ، وتجدر الإشارة إلى أن السلطة التنفيذية هي التي تهيمن على تطوير وتنفيذ هذه التدابير الوقائية وأن السلطة القضائية لا تتدخل في هذا المجال ، إلا على أساس استثنائي عندما يتعرض الشخص لقرارات الشرطة أو عندما يأتي من التدابير التي تؤثر على الحق في ممارسة مهنة أو خطأ الشخص خطير. ويرفق بالإجراءات الوقائية لهذا المكان ، اعتماد مبدأ الغرامة البسيطة للجرائم البسيطة دون الحاجة إلى الخضوع لإجراءات مطولة كما في حالة الجرائم والجنح.
* العمل على تعديل فكرة العقوبات الجنائية ووسائل تطبيقها: فيما يتعلق بجرائم القانون العام مثل الجرائم ضد الأشخاص والمال والأخلاق والشرف ، تجدر الإشارة إلى أن: يميل الاتجاه البلجيكي إلى الحد من استخدام السجن أو السجن ، وهو ما يفسر البحث عن بدائل للعقوبات والعقوبات التقليدية القاسية ، وأصبح من الممكن ، بفضل هذه البدائل العقابية ، السماح للشخص المدان ممارسة العديد من حقوقهم من أجل تسهيل عودتهم إلى صفوف المجتمع بدلاً من قصر العقوبة على سجنهم ، ومن أمثلة على بدائل للحكم ؛ الاعتقال المتقطع والحبس في نهاية الأسبوع [30].
وجهة نظر كورنيل هي أن أحد الأساليب الحديثة هو الحد من استخدام القضاء لفرض عقوبات تنفيذية ، بمعنى أن الأمر يرجع إلى الشرطة أو المدعين العامين لإنهاء القضية الجنائية من أجل عدم دخول متاهات المحاكم من أجل توفير الجهد والوقت من ناحية ، وتحقيق العديد من الاعتبارات الاجتماعية من ناحية أخرى ، تجدر الإشارة إلى أن هذه الطريقة الحديثة تلغي أي تمييز بين الإجراءات الجنائية الإجراءات الأولية والإجراءات الجنائية بالمعنى الدقيق للكلمة. يجب أن لا يغيب مؤلفو السياسة العقابية الحديثة عن التفكير البلجيكي في تخصيص مكان لمواجهة صور الجريمة الحديثة ، ولا سيما صورة “الجريمة المنظمة” ، وهذا ما وقد أثبت البحث بهذا المعنى أنه يجب وضع خطة خاصة لمواجهتها وكذلك أنظمة عقابية معينة يتم تطبيقها على المخططين الإجراميين في العصابات. والواقع أن العقوبات الفردية ليست كافية للقضاء على هذه العصابات التي تستغل نقاط الضعف البشرية ، كما هو الحال في تهريب المخدرات أو الابتزاز وتهديد العصابات.
* استخدام الإجراءات التقنية الحديثة: وهذا يعني أن الاعتماد على علم التحقيقات الفنية في تزايد ، وكذلك اعتماد الجريمة الحديثة على التقدم التقني والعلمي ، وأن الاعتماد على تزداد أهمية بنوك المعلومات بحيث تكون قدرة المؤسسات المتخصصة في العدالة العقابية على معرفة وضع المجرم في غضون ثوان ، ويجب أن يكون الأمر كذلك. استفاد أم لا من النظم العقابية.
* تكييف النظام العقابي مع الظروف الجنائية المتغيرة وفقا لظروف المجتمع: يقول البروفيسور بول كورنيل إن تلميذ العالم الحديث يرى أن النظام الجنائي في العالم الحديث يتغير في ضوء الجرائم السائدة في المجتمع ، أي أن أي نظام عقابي صحي يجب أن يكون متكيفًا أو متوافقًا مع الظروف العقابية تتغير الطبيعة وفقًا لظروف المجتمع. هناك أساس ثان يضيفه الأستاذ كورنيل لتحديد الجملة في ضوء مدى الظواهر الإجرامية التي أثيرت أمام المشرع لتعريف النظام العقابي وهو رغبة المشرع في تجربة نظام عقابي حديث لم يكن مذكور أصلاً في تشريعات الدولة الأساسية لجرائم معينة ، وكان هذا الأساس موجودًا في الماضي عندما طبق القضاء العقوبة على الأفعال ، لم يكن التقدم التقني وقت سن القانون الجنائي ، مثل سرقة التيار الكهربائي [31].
هنا نلاحظ أن القانون الجنائي قد أخذ في الاعتبار التقدم التقني والعلمي من أجل إتقان وضع نظام عقابي مناسب ، ولديك هذين الأساسين ، كما يرى البروفيسور بول كورنيل أنهما غير كافيين ل تحقيق نظام عقابي مثالي ، وهذا يدعم ضرورة وجود استراتيجية سياسية عقابية أو متكاملة للتعامل مع الجريمة بعقوبات متناغمة تدخل في خطأ معين ، وتحقق فعالية القانون الجنائي ولا تخضع إلا ل التغييرات الدورية فقط لمواجهة الظروف المتغيرة في المجتمع ، مع ملاحظة ظهور مجالات جديدة للتجريم مثل المجال الاقتصادي (الجرائم التجارية والجرائم الاقتصادية).
أي أن أسس تعريف الأنظمة العقابية في العالم المعاصر يجب أن تُحدد في ضوء السياسة العقابية العامة للمجتمع ، وذلك باستخدام الإحصائيات الجنائية لفهم خطورة بعض الجرائم و مما يساعد على رسم العقوبة المناسبة لتحقيق هذه الشدة في المستقبل.
ب- نظام العقوبات السويدي:
يمكن تلخيص السياسة العقابية في السويد ، والتي تعبر في الوقت نفسه عن الفكر الاسكندنافي ، في النقاط التالية:
* الفكر الاسكندنافي معني بمسألة إدارة مؤسسات السجون كمفتاح للسياسة العقابية الحديثة ، ويرى الباحثون أن إدارة مؤسسات السجون هذه تحتاج إلى أقسام متفوقة ومتوسطة ، والباحثون لا غير قادرين على إشراك المدانين في إدارات المؤسسات العقابية على أساس اعتبارهم مواد أولية في المصنع.
* إدارة المؤسسات العقابية توجه اعتبارات سياسية بحتة: إن البرلمان هو الذي يحدد الجرائم والعقوبات وأساليب تنفيذها ، لكنه يترك أحيانًا للسلطة التنفيذية حرية التنقل ، حتى إذا كانت هذه السلطة خاضعة الرقابة على البرلمان ووزارة العدل.
* تعمل مؤسسات المؤسسات العقابية مع الجهات المعنية مثل الشرطة والمحاكم والمدعي العام ، ولهذا فإن أي تغيير في سياسات هذه الأجهزة المرتبطة يؤثر على نظام القضاء القضائي.
* يهتم الفكر الاسكندنافي بوضع مشرفي الإعدام العقابي.
يأخذ التفكير الاسكندنافي في الحسبان السياسة العامة للدولة لأنها محرك نطاق التجريم والعقاب. يعتقد الاسكندنافيون أن هؤلاء المجرمين الحديثين أصبحوا أكثر ضررًا من الجرائم العادية. على سبيل المثال ، يلاحظ المرء في العالم الغربي المتقدم أن جرائم الأخلاق والدين بدأت في ترك القانون الجنائي وأنه لا تزال هناك بعض الجرائم الجنسية فقط بسبب الرغبة في الحفاظ على الأخلاق .
الفكرة وراء إزالة الجرائم الأخلاقية من خدمة القانون الجنائي هي أنه إذا كان الشخص دائمًا ما يفعل شيئًا في السر ، فهذا لا يعني أن القانون معني بما يفعله الشخص في السر والذي لا يسبب لا ضرر أو ألم للآخرين. تعد سياسة الدولة في بعض الأحيان جريمة التهرب الضريبي ، لذلك يجب إعادة النظر في السياسة العقابية في ضوء هذه المتغيرات. [32]
ج- النظام العقابي الفرنسي.
حرص المشرعون الفرنسيون ، مثل الأنظمة الغربية المقارنة الأخرى ، على وضع بدائل للعقوبات السلبية للحرية قصيرة المدى ، لأنها تشكل رؤية متقدمة لفلسفة العقوبات واستراتيجية قابلة للتطبيق لمكافحة أنواع معينة من السلوك الإجرامي وفقًا لمقاربة تهدف إلى إعادة دمج فئة معينة من الأشخاص ذوي السلوك المنحرف ، بحيث اتخذ المشرع الفرنسي هذه البدائل بحيث يمكن الحصول على الردع العام والعدالة ولا يقتصر على الردع الخاص. ومن بين هذه العقوبات الاختبار القضائي الذي أجراه المشرع الفرنسي في قانون 1957 ، ونظام الرقابة الإلكترونية الذي تبنته فرنسا في تطبيق القانون رقم 1159-97 المؤرخ 19 ديسمبر 1997. المواد 7-723 إلى 12-723 من قانون الإجراءات الجنائية الفرنسي ، التي حددت سلسلة من التعديلات منذ دخولها حيز التنفيذ في عام 2000 ، لأنها أصبحت ، بموجب مرسوم 3 أبريل 2002 ، إمكانية تطبيق هذا البديل للمتهمين تحت الإشراف القضائي أو في حالة الاحتجاز السابق للمحاكمة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للقاضي أن يحكم اعتبارًا من عام 2005 على هذا البديل ، الذي أصبح عقوبة مستقلة.
كما وافق المشرع الفرنسي على خدمة المصلحة العامة ، والتي تعد واحدة من أهم العقوبات البديلة ، والتي وصفها بأنها عقوبة تقوم على التزام المحكوم عليهم بالقيام بعمل مفيد لصالح هيئة أو مؤسسة أو اجتماع عام حر لفترة تحددها المحكمة بموجب قانون 10 ديسمبر 1983 وغرامة. يومياً كبديل للعقوبة السلبية للحرية بموجب القانون رقم 466-83 ، الذي يأذن للقاضي بفرض العقوبة.
الغرامة اليومية بدلاً من عقوبة السجن إذا كانت الجريمة يعاقب عليها بالسجن دون وضع معيار للعقوبة كشرط أساسي وضروري لتطبيق هذا البديل.
كما اتخذ المشرع الفرنسي عقوبات تقيد الحقوق. تنص المادة 131-6 على حذف المواد الجنائية التي يعاقب عليها بالسجن. يجوز للمحكمة أن تفرض عقوبة أو أكثر في الحجز أو تقيد الحقوق التالية:
1 * حظر قيادة بعض السيارات خلال خمس سنوات.
2 * انتهاء رخصة القيادة لمدة خمس سنوات على الأكثر.
3 * إلغاء رخصة القيادة لمنع إصدار رخصة جديدة لمدة تصل إلى خمس سنوات.
4 * مصادرة سيارة أو عدة سيارات تخص المحكوم عليه لمدة تصل إلى سنة واحدة.
ثانياً: الأنظمة العقابية العربية.
أ- النظام الجزائي الجزائري:
إن السياسة العقابية التي اتبعتها الجزائر منذ استقلالها تقوم على مبادئ الدفاع الاجتماعي وقواعد احترام حقوق الإنسان ومع مراعاة الظروف الفردية لكل جملة ، وقد أصبحت هذه المبادئ أكثر رسوخًا ويستحق مراجعة العديد من القوانين التي تعزز هذا المبدأ ، بما في ذلك القانون رقم 04-05 لسنة 2005 بشأن لوائح السجون. / 02/06) ، والذي يهدف إلى تحسين وتحسين أوضاع السجناء ، واحترام حقوق الإنسان وإعادة الإدماج الاجتماعي للسجناء ، بالإضافة إلى تضمين رؤية حديثة لمسألة إعادة تأهيل السجناء و اندماجهم في المجتمع عن طريق اشتراط:
تعزيز مشاركة المجتمع المدني في إعادة الإدماج الاجتماعي للسجناء.
تضمن القواعد الأكثر مرونة أنه يمكن للقاضي المسؤول عن تطبيق العقوبات أن يتخذ الإجراءات اللازمة لتحسين الظروف وإعادته.
عملية مراجعة القوانين الإجرائية العقابية والجنائية التي يجب أن توفر الاتجاه والأهداف لإصلاح المؤسسات العقابية.
– مراجعة النصوص التنظيمية التي تخضع لها مؤسسات السجون بهدف تحسين وتحديث برامج الإدارة والعمل.
مراجعة القوانين الأساسية لجميع العاملين في قطاع العقوبات.
الجزائر من الدول التي صادقت على معظم الإعلانات والاتفاقيات الدولية في هذا المجال وتبنت العديد من النصوص الحديثة وحاولت تنفيذها داخل وخارج المؤسسة العقابية.
كما عملت على تصنيف السجناء واختيار طريقة علاجية تتماشى مع ظروف كل سجين ، من خلال وضع أنواع مختلفة من المتخصصين داخل مؤسسة السجن وقلقهم بشأن وسائل الصحة والتعليم في داخل السجن ، واعتمد نظامًا تدريجيًا يقسم الجملة إلى مراحل تتراوح من شدتها إلى تخفيفها ، بحيث يمكن إكمالها يعاقب سجين خارج السجن في بيئة مفتوحة ، مجانًا في منتصف المدة ، في ورش العمل الخارجية ، أو حتى في نظام الإفراج المشروط ، أو قد يتم تعليق تطبيقه مؤقتًا اعتمادًا على ظروف الشخص المدان ، وقد يستفيد أيضًا من تصريح خروج في حالات معينة ، حتى اعتمدت الجزائر العديد من الأنظمة والمعاملات الجنائية فيما يتعلق بالمحتجزين من أجل مكافحة الجريمة ، ولا سيما حالات العود ، ولكن أيضا 1. إعادة تأهيل السجين وتأهيله واندماجه اجتماعياً ، من خلال اعتماد الإفراج المشروط ، والاعتقال المؤقت ، وتطبيق العقوبة ، وإجازة الخروج والمتابعة بعد الإفراج [33].
ب- نظام العقوبات الأردني:
وبالنظر إلى التطورات السياسية والاجتماعية والاقتصادية في المجتمع الأردني ومواكبة التطورات الحديثة في مجال تطبيق القانون ، قام المشرع الأردني بتعديل قانون العقوبات 23 مرة منذ عام 1960 ، وتم تقديم التعديل الأخير في 2017 وفق القانون المعدل للقانون الجنائي رقم 27 ، حيث ركزت السياسة الجنائية الأردنية على الاتجاه المعاصر. البحث عن طرق للوقاية والتضامن الاجتماعي من خلال احتجاز الجاني ومنعه من ارتكاب الجريمة مرة أخرى بإخضاعه للعلاج وإعادة التأهيل وبرامج الإصلاح وتزويده بخدمات الرعاية اللاحقة. عند الإفراج عنها ، تم تقسيم مراكز الإصلاح في الأردن وتخصيصها لمراكز الاحتجاز ومراكز المدانين بالإضافة إلى تخصيص مراكز خاصة للنساء ومراكز خاصة لمدمني المخدرات. [34] وفيما يتعلق ببدائل الأحكام التي تحرم من الحرية ، أدخل المشرع الأردني أحكاما بديلة أو مجتمعية على جرائم معينة لا يتجاوز الحكم فيها سنة واحدة. تُطبق هذه العقوبات البديلة على الأشخاص المدانين بجرائم لا تشكل خطرًا كبيرًا عليهم وعلى المجتمع بالإضافة إلى الأطفال والمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، وكذلك متعاطي المخدرات والكحول الذين العلاج المطلوب ، وتمكّن القاضي الأردني من فرض إجراء تصحيحي ، بدلاً من السجن ، مثل العمل في الخدمة العامة أو اتباع برنامج إعادة تأهيل من أجل معالجة أسباب الجريمة ورفض الخارجين عن القانون كعنصر نشط وفعال.
ووفقاً للقانون ، فإن بدائل إصلاح المجتمع تتمثل في أداء عمل غير مدفوع الأجر لخدمة المجتمع لفترة تحددها المحكمة لمدة 40 ساعة على الأقل و 200 ساعة على الأكثر.
ومع ذلك ، فإن ما يلاحظه المشرع الأردني هو أنه لم يتخذ سوى أحكام بديلة للعقوبات التي تحرم حرية الحرية ولم يتخذ قرارات أخرى مثل المراقبة الإلكترونية ، الوضع تحت المراقبة القضائية ، التعويض ، الضرر الناجم عن الجريمة ، الإفراج المشروط والبدائل الأخرى للعقوبة التي تحرم من الحرية ، والتي تتطلب فحص السياسات والأنظمة الإجرامية الأردنية. [35]
اللفقرة الثانية: أهداف علم العقاب في النظم المقارنة.
أهداف العقوبة هي كما يلي:
= لإنصاف: إن العقوبة المفروضة على المؤلف من قبل المحاكم المتخصصة في إقامة العدل في المجتمع تساهم في ألم المجرم وإرضاء مشاعر المواطنين.
= الحد من ظاهرة الجريمة: لأنها تتضمن الردع الخاص والعام.
= ردع المجرم: قرار المحكمة ضد المجرم بفرض العقوبة ينصفها ويردع المجرم.
حماية المجتمع من شر المجرم: منعه من العودة إلى الجريمة وتحذير كل من يغريه بتقليد المجرم بارتكابه جرائم.
= إرضاء الشعور العام في المجتمع: وقوع الجريمة يسبب الذعر والخوف وعدم الرضا في المجتمع ويؤدي إلى الاشمئزاز ويسبب الغضب والكراهية ضد الجريمة والمجرم. لا تنطفئ هذه الكراهية والغضب إلا بفرض العقوبة المناسبة على المجرم لتحقيق العدالة وإشباع مشاعر المجتمع.
= الألم والتحيز للمجرم: من خلال تعريضهم للاشمئزاز من الناس وتحذيرهم من أعمالهم السيئة وبؤسهم وتشويه سمعتهم حتى تحقيق أهداف العقوبة.
= القضاء على النقاط الساخنة للجرائم الاجتماعية: عن طريق إعدام أو قتل القاتل وإزالة جرحه عن الناس.
= نشر الأمن والاستقرار والراحة بين الناس: العقاب هو السبيل الفعال للدفاع عن حقوق ومصالح المجتمع ونشر الأمن والاستقرار والراحة بين الناس.
= ضبط السلوك الاجتماعي للأفراد: إدراك المصلحة الاجتماعية المستقبلية والدفاع عن المجتمع ضد تزايد ظاهرة الجريمة.
المطلب الثاني : أهداف السياسة العقابية في ظل التشريع المغربي.
في هذا الطلب سنتناول السياسة العقابية للتشريع المغربي في (الفقرة الأولى) ، بشرط أن نتناول أهداف هذه السياسة في (الفقرة الثانية).
الفقرة الأولى: السياسة العقابية في القانون المغربي.
واستناداً إلى التطورات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي شهدها العالم العربي الدولي والإقليمي في الآونة الأخيرة ، والجهود التي بذلها لتوسيع مجال الحقوق والحريات ، حيث تفوق المغرب على ذكاء هؤلاء تيارات وأمواج ساحقة ، لأن جلالة الملك محمد السادس كان قادراً على عقد اجتماع وطني حول دستور 2011 وابني يتضمن مجموعة من الحقوق والحريات الأساسية والإصلاحات التي تحدد الاتجاهات السياسية والقانونية الرئيسية. ولعل أهم شيء هو إرساء أساس متين لسياسة عقابية عادلة تحتل فيها السياسة العقابية أكبر مكان ، كما تُرجم بإعطاء جلالتها ورش العمل لإصلاح النظام القضائي الذي الجزء المتعلق بالعقوبة اتخذ الموقف العام لارتباطه بمفهوم العدالة الجنائية. وقد عكس ذلك رؤية وتفعيل الإصلاح الذي تراهن عليه بلادنا اليوم ، خاصة بعد الإصلاحات الدستورية ، التي تتمحور معظمها حول مراجعة عامة للنظام القضائي. خاصة في القسم المتعلق بتحديث المتطلبات المرتبطة بنظام التجريم والقمع ، في أفق نشر قانون عقوبات جديد لمكافحة الجريمة بمختلف مظاهرها ، ومتابعة تطورها السريع . وقد ظهرت إيماءاته مؤخرًا من خلال أحدث مشروع لتعديل قانون الإجراءات الجنائية والقانون الجنائي ، وهذا في حد ذاته حدث يجب أن يتبع حتمًا بهذه الطريقة مسار إصلاح نظامنا الجنائي ، في الإدارة الجيدة وترشيد السياسة العقابية في بلادنا.
إن فكرة العقاب ليست جديدة ، لكنها كانت معروفة للمجتمعات القديمة. ومع ذلك ، احتل العقاب السلبي للحرية مكانة خاصة في النظام العقابي المغربي ، لأنه آلية محورية للعقوبة الجنائية ، ويوفر استجابة رسمية للظاهرة الإجرامية كما هي مكرسة في القانون واعتماده. يطبقها القضاء المغربي. وبالرجوع إلى أحكام السياسة والتدابير العقابية المعتمدة في المغرب كما هو منصوص عليها في القانون الجنائي بالمعنى الواسع للظهير لسنة 1962 وكذلك في النصوص الجزائية الخاصة ، فإنه يتضمن أشد العقوبات على مختلف أعمال إجرامية. لذلك يمتد ليشمل العقوبات السلبية للتمويل والحرية أو الغرامات في المقام الأول. ومع ذلك ، فإن ما يميز النظام العقابي المغربي هو هيمنة العقوبات التي تهمل الحرية قصيرة الأجل ، لأنها تواجه مضاعفات وصعوبات تتعلق بفعالية هذه السياسة في تحقيق مختلف أعراض العقوبة ، ولا سيما فرض الإصلاح والتعليم وإعادة التأهيل.
أما الحكم في القانون المغربي ، فهو مقسم إلى جزأين ، إما جملة أصلية أو جملة إضافية ، لأن الجملة التي حرمت من الحرية مدرجة في الجمل الأصلية المنصوص عليها في الفصل 16 من كولومبيا البريطانية ، الذي يمثل في السجن مدى الحياة أو الحبس الاحتياطي ، وهناك عقوبة قصيرة كما هو مبين. في الفصل 17 من قانون CA ، تم عرض الفقرة الأخيرة من الفصل 17 له ، مما يمنحه فترة لا تقل عن شهر واحد وخمس سنوات كحد أقصى ، باستثناء عمليات الإعادة أو الحالات الأخرى التي يحدد القانون فترة أخرى [36].
يبدو من خلال النص على العقوبات حسب أهميتها أن المشرع المغربي أعلن العقوبة السلبية للحرية حتى في المخالفات البسيطة سيدة المنصب في القانون الجنائي المغربي ، بينما تبقى العقوبات الإضافية عقوبات الثانوي ، الذي يجبر المحاكم على معظم الأقارب للبت في العقوبة السلبية ، التي تسبب العديد من المشاكل ، كما نرى ، يميل القضاء في كثير من الأحيان إلى فرض عقوبة السجن بسبب النقص الكبير والكبير الذي يعاني منه قانون الإجراءات الجنائية ، على مستوى الموافقة على بدائل جديدة لعقوبة الحبس ، والتي تثير بدورها مجموعة من المشاكل على أنها قليلة التطبيق و تفعيل [37].
الفقرة الثانية: أهداف السياسة العقابية في القانون المغربي.
يهدف العقاب بشكل عام إلى ضمان الردع العام والخاص والحصول على العدالة وفقًا للنهج التكاملي ، لأنه يعتبر مرجعًا في الفقه الحديث. خاصة بعد أن اتضح أن العقوبة يجب أن توجه إلى كل هذه الغايات. ومن الصعب التركيز على هدف واحد دون بقية الأهداف الأخرى ، نظرًا لأن المصلحة العامة تتطلب النظر في جميع الأهداف. الغرض من العقوبة بشكل عام من حيث الطبيعة القانونية هي العقوبات التي تحقق أهدافها من أجل إلحاقها بشكل أفضل ، ويتم تنفيذها بطريقة متناسبة.
وبالتالي ، فإن الهدف من السياسة العقابية أو هدفها بشكل عام هو إصلاح المؤلف وإعادة تأهيله لإعادة دمجه في النسيج الاجتماعي بعد الإفراج عنه وثنيه عن توبيخه ومن يغيرون أنفسهم بارتكاب هذه الجريمة في المستقبل. إنها آلية محورية للعقاب الجنائي يطبقها القضاء بطريقة تقترب تدريجياً من مستوى الإدمان على المخدرات في معظم القضايا الجنائية ، لأنها تحمي المجتمع من الأذى من المجرم بطرده و يحذره. كما أنه يحمي المجتمع من الأذى الذي يلحق بالمجرمين. لهذه العقوبة دور وقائي وكذلك لأنها تمنح المؤلف إمكانية الإصلاح وإعادة التعديل ، وبالنظر إلى أهمية العقوبة السلبية للحرية في الفكر الإجرامي ، كان من الضروري تحديد أهداف أو أهداف هذه الجملة ، وبالتالي فإن أهداف الجملة السلبية هي:
* للعدالة: يجب أن تتميز العقوبة بدرجة من الألم تؤثر على المؤلف ، سواء في شخصه ، في المال أو في الحرية ، بنسبة تتناسب مع الجريمة التي ارتكبها دون مبالغة أو تساهل في العقاب ، شريطة مراعاة الظروف المخففة التي أحاطت بشخص الجاني وقت ارتكاب الجريمة ، لأنه فرض عقوبة جنائية يرضي الشعور بالعدالة المتأصلة في النفس البشرية من أجل منع الضحية للتفكير في الأعمال الانتقامية ضد الجاني ، ويمنع المجموعة نفسها من تنفيذ هذه الأعمال الانتقامية الجماعية ضد مرتكبي الجريمة أو ضد أقاربه ، بل يجعله يقبله في صفوفه بعد تنفيذ العقوبة التي تم فرضه.
* الردع العام: يعتبر الفقهاء الردع العام تحذيرًا للجميع من خلال التهديد بمعاقبة العواقب الضارة للجريمة لإبعادهم. وبهذا المعنى ، فإنه يذكر جميع الأفراد بالألم الذي لحق بهم إذا ارتكبوا الجريمة. إن أهمية الردع العام كهدف للحكم واضح لأنه تحذير للجميع من خلال الكشف عن الآثار السلبية لارتكاب الجريمة حتى يتصرفوا بعيدًا. وظيفة العقاب من هذه الزاوية تأديبية وهدفها هو نفسية أفراد المجتمع ، وخاصة أولئك الذين لديهم إدمان ونزاعات إجرامية ، خوفا من الألم الناجم عن العقوبة يشكل حاجزا دون ارتكاب الجرائم في المستقبل ، ويتم الشعور بهذا الألم للجميع من خلال فحص العقوبة المنصوص عليها في القانون وتطبيقها على مرتكب العنف من قبل القاضي والذي تم إعدامه من قبل المؤسسة العقابية المختصة .
* الردع الخاص: يعني إصلاح المجرم من خلال القضاء على الخطر الإجرامي المتأصل في شخصه باستخدام أحدث الأساليب العقابية أثناء تنفيذ العقوبة ، مما يعمل على القضاء على دوافعه الضارة وإزالة الخطر الإجرامي الذي يدفعه إلى ارتكاب الجرائم في المستقبل. وبالتالي ، فإن الردع الخاص هو شخصية فردية موجهة ضد المجرم ، بهدف إصلاحه وتعديله في الحياة الاجتماعية. وهذا يقتضي بالضرورة استبعاد فكرة الانتقام من جانبه ، لأن العقوبة تقتصر على الحرمان البسيط من الحرية وتنظيم المعاملة العقابية أثناء تنفيذ العقوبة بطريقة تتوافق مع إعادة تأهيل المحكوم عليه. وإدماجه في المجتمع [38].
* التفرد وتسعير الأحكام: خلال هذه الفترة يجب إعادة تأهيل المحكوم عليهم من أجل إعادة دمجهم بعد الإفراج عنهم ، ولهذا السبب تشعر الدولة المغربية بالقلق منذ إنشاء الهيئة العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج. 29 أبريل / نيسان 2008 ، لإيجاد مساحات سجن وتخصيص البعد الإنساني لدور المؤسسات العقابية وتحسين جوانب الحياة المختلفة داخل السجن ، سواء كان ذلك معاملة إنسانية للسجناء أو تحسين ظروف الإقامة والإقامة وتحسين نوعية التغذية وتحسين مستوى الرعاية الصحية والاجتماعية للسجناء ، من منطق الاقتناع العميق للمندوب العام أن السجين لا يفقد العقاب السلبي لحرية جنسيته وكرامته الإنسانية من خلال استهداف برامج لتنمية الموارد العمل وتأهيل الموارد وفاق بشري. يتم التأكيد على دور المؤسسات العقابية في منع الجريمة من خلال اعتماد مجموعة من برامج إعادة التأهيل والإصلاح تهدف إلى إعادة إدماج السجناء في المجتمع والقضاء على مخاطرهم الإجرامية ، وذلك من خلال زيادة القدرات وإعادة تأهيل البنية التحتية للسجون من أجل “مواصلة تحسين التغذية” ومكافحة الاعتماد على القدرات والأمراض المعدية ، وخاصة السل وفقدان الحصانة المكتسبة في السجن ومنع التعذيب وإساءة المعاملة وتحسين الرعاية الصحية وتعزيز الدور التصحيحي والتعليمي للمؤسسات العقابية ، بالإضافة إلى تصنيف السجناء من حيث الجريمة ، والحالة الصحية والجنس ، وتوفير الملابس وأدوات النظافة ، ودعم الأنشطة الرياضية ودعم سجين على اتصال دائم بالعالم الخارجي تعزيز التراخيص الاستثنائية وبرامج المصالحة (أ مع الذات والمجتمع مع النص الديني) ، وتخفيف الأحكام (الفصل 596 من قانون الإجراءات الجنائية) ، ومراقبة قانونية الاعتقال وإجراءات الإكراه البدني والعفو والإفراج المشروط.
يبقى دور آليات الإصلاح هذه في تحسين قدرة النزيل على المشاركة بشكل إيجابي بطريقة تخلق نوعًا من الردع الخاص وبالتالي تحمي المجتمع من الجرائم المستقبلية ، لكن هذا لن يحدث. أنه من خلال مراقبة حالة المعتقل حتى بعد إطلاق سراحه من السجن من أجل القضاء على ظاهرة العود مرة واحدة وإلى الأبد ، وفي هذا السياق ، تعمل مؤسسة محمد السادس على هذا الأساس من خلال إنشاء دعم برامج المشاريع الصغيرة والعمل الحر للسجناء السابقين ، من أجل تكريس النهج الملكي للنهج السياسي لمنع إدراج السجناء في عملية التنمية.
استنتاج:
تهدف العقوبة الجنائية بشكل عام إلى تحقيق هدف بعيد: حماية المجتمع من الجريمة. قد يتصور البعض أن الغرض من الجملة هو إصلاح الجاني والسماح له بإعادة الاندماج في المجتمع ، باستثناء إصلاح الجاني ، صقله أو معاملته ، وإذا كان يمكن اعتباره هدفا نبيلا في حد ذاته. ، هي في الواقع طريقة لحماية المجتمع من أمراضه ومن الجريمة التي يمكن إعادتها إليه مرة أخرى – ويمكن أن تكون الطريقة أحيانًا تكون الجدوى مؤلمة ، ويمكن أيضًا إزالتها من المجموعة. إن أساس الحق في العقاب ، بحسب بعض الفلسفات الإجرامية ، هو رغبة المجتمع في حماية أنفسهم وحمايتهم من مرتكبي الجريمة. أساس حق العقاب في نظر البعض هو التكفير عن الذنب وإشباع الشعور بالعدالة في المجتمع من خلال معاقبة المجرم وتعليم الدرس لمن يفكر في تقليده.
لائحة المراجع:
– جلال ثروت، ومحمد زكي أبو عامر :”علم الإجرام وعلم العقاب”
– فوزية عبد الستار” مبادئ علم الإجرام وعلم العقاب”
– يسر أنور علي، أمال عبد الرحيم عثمان: “علم الإجرام وعلم العقاب”
– عبد الرحيم صدقي: علم العقاب، العقوبة على ضوء العلم الحديث في الفكر المصري والمقارن”.
– محيي الدين أمزازي” العقوبة”.
[1] – فوزية عبد الستار:”مبادئ علم الإجرام وعلم العقاب”، دار النهض العربية ص. 210.
[2] رئيس أنور علي وأمال عبد الرحيم عثمان، علم الإجرام وعلم العقاب، الطبعة العالمية، 2016-2017، 1980ن ص 299.
[3] – جلال ثروت ومحمد زكي أبو عامر، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، سنة 1983، ص.25
[4] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص211
[5] – رئيس أنور علي وأما عبد الرحمان عثمان، مرجع سابق، ص211
[6] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص211
[7] – جلال تروت ومحمد زكي أب عامر ، المرجع السابق، ص.249
[8] – جلال تروت ومحمد زكي أب عامر ، نفس المرجع، ص 101
[9] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص.219
[10] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص 219
[11] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص 220
[12] – فوزية عبد الستار، مرجع سابق، ص.221
[13] – محمد زكي أبو عامر، وجلال الثروت، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر ببيروت، 1983، ص.256
[14] – محمد زكي أبو عامر وجلال ثروت، مرجع سابق، ص.253.
[15] – نفس المرجع، ص.253
[16] – يسر أنور علي، أمال عبد الرحيم عثمان، علم الإجرام وعلم العقاب، دار النهضة العربية، الطبعة العالمية، 2016-2017، ش، ضريح سعد بالقاهرة، 1970،ص.309.
[17] – محمد زكي أبو عامر وجلال ثروت، مرجع سابق، ص.254.
[18] – يسر أنور علي، وأمال عبد الرحيم عثمان، مرجع سابق ، ص.ص.308-309.
[19] – محمد زكي أبو عامر، وجلال الثروت، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر ببيروت، 1983ـ ص.254.
[20] – يسر أنور علي، وأمال عبد الرحيم عثمان، مرجع سابق ، ص 310.
[21] – محمد زكي أبو عامر، وجلال الثروت، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر ببيروت، 1983ـ ص.255.
[22] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، ببيروت، 1983، ص.256.
[23] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، ببيروت، 1983، ص 257
[24] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ،نفس المرجع، ص.ص.257-258.
[25] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، ببيروت، 1983، ص.260
[26] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ،مرجع ساق، ص.261.
[27] – نفس المرجع، ص.ص.262-263.
[28] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، ببيروت، 1983، ص.263.
[29] – محمد زكي أبو عامر ، جلال ثروت ، علم الإجرام والعقاب، الدار الجامعية للطباعة والنشر، ببيروت، 1983، ص-ص، 256.276
[30] – انظر
P.CORNIL, Droit pénal et monde moderne p.42 et p.43.
[31] – انظر
P.CORNIL, Aspects administratifs, judiciaires et légaux de l’organisation type de la répression pénale , un études relatives criminologiques, conseil de l’Europe Vol. V.1970 ( P.39-P.49).P.39
[32] – انظر
M.K SVERI. Aspect sociologiques de l’organisation de la répression pénal dans un Etat moderne (p.63-89) in études relatives à la recherche criminologiques- conseil de l’EUROPE-VOL.1970 5P.77 , p.78 et . p.79)
[33] – انظر مذكرة نهاية الدراسة لنيل شهادة الماستر في الحقوق تحت عنوان ” السياسة العقابية الحديثة ومدى تطبيقها في المؤسسات العقابية الجزائرية جامعة عبد الحميد بن باديس مسغانم
[34] – انظر كتاب دور النظم العقابية الحديثة في الاصلاح والتأهيلن دراسة مقارنة ن الدكتور فهد الكساسبة، طبعة 2013، ص.11.
[35] – انظر (مقال عقوبات مجتمعية لمرتكبي الجنح والجرائم الصغيرة هل تردع مرتكبيها ) صحيفة الأردن الإخبارية،
[36] -عرض لموضوع تحت عنوان العقوبة في القانون الجنائي المقارنة من إعداد طلبة ماستر العدالة الجنائية و العلوم الجنائية فوج 8 تحت اشراف الأستاد نجيب الأعرج سنة 2016-2017 ص.ص.9-10.
[37] – سكينة صبيح ، انسئة العقوبة الجنائية،رسالة لنيل شهادة الماستر في القانون ىالخاص ، جامعة عبد المالك السعدي ، كلية العلوم القانونية و الإقنصادية و الإجتماعية ، طنجة ، السنة الإجتمعية 2015-2016، ص.40.
[38] – سكينة بن صبيح، نفس المرجع السابق، ص.ص 38-39